경상남도가 내년 1월부터 ‘경남형 통합돌봄’을 전면 시행한다.
도는 보건복지부와 사회보장제도 협의를 마치고 복지·의료·주거·이웃돌봄을 하나로 통합한 돌봄체계를 본격 가동한다.
이번 사업은 ‘돌봄이 필요한 누구나, 필요한 때, 필요한 만큼’을 목표로 기존의 분절적 복지 전달체계를 통합한 것이 핵심이다. 경남도는 이를 위해 올해 초 전국 광역자치단체 중 처음으로 전담부서인 ‘통합돌봄과’를 신설하고 10대 중점과제를 선정했다.
4중 안전망 돌봄체계 구축
경남형 통합돌봄은 △기존 돌봄서비스 연계 △사고·질병 등 긴급돌봄 △공백을 메우는 틈새돌봄 △야간·휴일의 이웃돌봄 등 4중 안전망으로 운영된다. 특히 ‘틈새돌봄’과 ‘이웃돌봄’이 핵심이다.
‘틈새돌봄’은 9종의 기본서비스(가사지원·식사·목욕·대청소 등)와 지역별 특화서비스로 구성되며 광역 최초로 ‘관내외 병원동행’ 서비스를 도입했다.
그동안 시군 내 이동에만 그쳤던 병원동행 범위를 부산·대구·울산 등 인접 광역권까지 확대해 혼자 병원 가기 어려운 도민의 불편을 해소한다.
예컨대 밀양에 거주하는 노인은 창원·부산·대구 병원까지 동행매니저(요양보호사·사회복지사 등)의 도움을 받을 수 있다. 매니저는 병원 이동부터 접수·진료·수납·귀가까지 전 과정을 지원한다. 또한 각 시군은 방문진료·의료상담 등 1개 이상 의료돌봄 서비스를 의무 운영해 지역 밀착형 건강관리도 강화한다.
이웃이 함께 돌보는 ‘경남형 이웃돌봄공동체’
경남도는 돌봄 사각지대를 메우기 위해 ‘돌봄활동가 양성’과 ‘이웃돌봄우수마을 육성’을 병행한다. 돌봄활동가는 도 교육을 이수한 민간 돌봄전문가로, 말벗·안부전화·가사지원 등 생활 밀착형 돌봄을 수행한다.
도는 2027년까지 총 5,000명의 돌봄활동가를 양성하고 상해보험·교통비·자원봉사 인증 등 실질적 지원을 제공한다. 또한 매년 30개 마을을 선정해 ‘이웃돌봄우수마을’로 지정하고 마을당 300만원씩 2년간 지원해 돌봄공동체 확산을 유도할 계획이다.
AI로 묻고 답하는 ‘통합복지플랫폼’ 전국 최초 구축
경남도는 광역단체 최초로 생성형 인공지능(AI) 기반 통합복지플랫폼을 구축 중이다.
복지서비스가 복잡해 담당 공무원조차 파악하기 어려운 현실을 개선하기 위해, 인공지능이 도민의 상황을 분석해 받을 수 있는 서비스를 문자·음성으로 안내한다. 이 플랫폼은 내년 4월 구축을 완료하고, 시범 운영을 거쳐 6월 정식 개통될 예정이다.
2026년 전면 정착 목표… 현장 기반 강화
경남도는 제도 정비와 교육, 인프라 확충에도 속도를 내고 있다. 도내 305개 모든 읍면동에 통합돌봄창구를 설치했고 담당 공무원과 기관 종사자 등 2500여 명이 교육을 이수했다.
또한 재택의료센터 7개소를 확보하고 연내 창원·양산 등 4곳을 추가 개소한다. 시군 전담부서 신설과 조례 제·개정도 추진 중이며 온라인 홍보영상 등 대국민 홍보도 강화한다.
김영선 경남도 복지여성국장은 "경남형 통합돌봄은 새로운 복지사업이 아니라 돌봄 접근 방식을 바꾸는 혁신"이라며 "내년부터 도민 누구나 자신의 집에서 편안하게 통합돌봄서비스를 받을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
